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开矿,“证照齐全”就能高枕无忧?-zoty中欧体育
上个月,陕西神木矿难致21人丧生的新闻事件令其众人揪心。而嘲讽的是,涉案煤矿刚通过安全性生产竣工验收,还被选为二级安全性生产标准。据工作人员讲解,当地政府年年积极开展大检查,这个煤矿在事故再次发生前,仍然证照齐全。无独有偶。
广东梅州的一则新闻暴露出某种程度问题:某村有个地下采石场,曾再次发生相当严重砂砾事故,上百座村民房屋墙壁、地面裂开,村民10年来大大信访,以后去年才停止铁矿。令人吃惊的是,采石场每年都能通过年审,是所谓的证照齐全的合法单位。涉及人员称之为,只要有申请和材料,就不会给铁矿单位均须。有所不同的事件,却具有类似于的说明。
那么问题来了,既然证照齐全,为何问题频现?众所周知,铁矿一座矿山需有采矿权许可证、安全性生产许可证、营业执照,还得有铁矿设计方案、安全性生产评估、环评报告等等,这些是矿山铁矿的基本条件。与此同时,就像进了一年或几年的车辆必须展开车检,一一排查轮胎、刹车、灯光的用于情况与寿命,矿山也必须每年身体检查,一是排查矿井的生产设施、井下灌溉、通风等否不存在安全隐患;二是针对采矿权的年检,还包括税费交纳、三率、生态环境完全恢复情况等。照理说,若是证件齐全、检查做到,将隐患避免在兴起状态,几乎可以防止矿难的再次发生。
害怕就害怕在,这些都是表面缜密简单,实则欺诈捣鼓的违宪身体检查。正如神木煤矿的悲剧,纵使张贴有二级安全性生产的标签,现如今也没什么说服力。
撕破证照齐全遮羞布往里看,一些再次发生问题的矿山要么是走秀式的纸面材料竣工验收,要么是睁一只眼闭一只眼隔靴搔痒式检查。矿山生产不是一成不变的,或是生产规模再行不断扩大,或是矿区调整,或是给周边环境与群众带给新的安全隐患,原本的审查与安全性竣工验收有可能仍然限于,若不融合矿山实际,调整安全检查标准,必定不会祸根炸雷,引起恶果。另外,更加需警惕暗箱里的隐密式竣工验收,许多矿难背后都能看见地方保护伞的影子。
当监管者与监管对象亲密无间,就难免会再次发生令人匪夷所思的事情,如矿难再次发生了才去批评煤矿也许违规获批,事后调查时又找到审讯材料谜样下落不明任何一场矿难,根本都不是孤立无援事件。一座矿山合不合规、能无法之后铁矿,怎么会证照齐全就能一路绿灯、畅通无阻?改置百姓呼声、群众安全性于何地?申请倒是合法了、安全性标签贴上了,那仍然遏止不了的矿难,又该作何解释?从探矿权的源头追溯到生产过程中的安全监管,到经常出现问题排查的为难,再行到背后有可能不存在的权力错位与越位,所有的环节要素都必须调查确切。
公众必须一个负责任的答案,矿山生产也必须有效地的警告。
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